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    湛江:老舊小區添新裝 幸福生活再升級
    時間: 2022-07-28      來源: 南方日報

      “樂聽瑯瑯書聲傳老巷,喜看蕭蕭荔園換新顏”,在湛江市赤坎區中華街道中華社區荔枝園,原來坑坑洼洼的墻體統一換上淺黃色的新裝,巷子里的道路鋪設平整,誰也沒想到一個“上了年紀”的小區呈現出美麗圖景。

      堅持“一小區一方案一特色”進行針對性改造,赤坎區推進中心城區強芯提質,全面提升城市精細化管理水平,將居民意愿充分貫穿改造全過程,按下老舊小區改造的“快捷鍵”。

      去年,赤坎區投入資金2.37億元,動工改造71個老舊小區,惠及居民1.19萬戶、1493棟樓。今年,赤坎區將繼續投入4.19億元實施25個項目包含153個小區,惠及居民1.25萬戶、723棟樓。

      ◎精準施策

      補齊基礎設施短板

      夏日炎炎,午后的余熱還未消散。在赤坎區寸金街道大德路168號湛江市飼料廠宿舍,午休“充電”完畢的陳奶奶來到小區的運動場所,使用運動器材健身。談起社區的蝶變,在這里居住將近30年的陳奶奶頗有感慨,用當地方言說道:“做夢都沒有想到,現在生活環境變得這么好,不用大老遠跑去公園里,在家門口就能運動?!?/p>

      大車小車規范停放,一棵老樹遮陰送涼,垃圾難見蹤影,難聞氣味不再……視線從運動場所拉開,社區雖然不大,所見所聞訴說著該小區改造的成果。

      然而,赤坎老舊小區改造點多面廣,看不見的地方彰顯改造的精細。大德路168號湛江市飼料廠宿舍相關負責人介紹,因為小區開發年份較早,之前用明溝來排水排污,水體容易發黑發臭,易滋生蚊蟲,“如今明渠已經改為暗渠,小區基礎設施改造項目已基本建成完工?!?/p>

      作為湛江市老城區之一,赤坎區轄8個街道辦事處,轄區老舊小區存量大,基礎設施薄弱,排水防澇系統不健全,管網、內河排水能力不足,內澇積水問題頻發,據調查統計,赤坎區現有2000年前建的老舊小區就有315個,不少地方處于城鄉接合部或城中村,升級改造關乎人民日常生活。

      去年,赤坎區人民政府辦公室印發《關于加快老舊小區改造項目前期工作的實施意見(試行)的通知》,進一步明確老舊小區改造工作目標,通過堅持規劃引領,解決無標準可依、無模式可循的問題,共同繪就老舊小區改造的美好藍圖。

      “老舊小區各有特點,我們都是在摸著石頭過河?!闭拷谐嗫矃^住房和城鄉建設局局長袁文韜介紹,老舊小區各有特點,居民訴求也各不相同,怎樣從實際出發借助群眾、發動群眾,讓改造真正惠及群眾,需要更細致的工作態度、更靈活的方式方法。

      作為小區里的住戶,居民的心聲逐漸成為老舊小區的“方向燈”。針對中華社區轄內的電機廠宿舍小區改造,有群眾反映電動車車位緊缺問題,當地管理部門通過采取拆除舊車棚,依法清理“僵尸”車輛,為片區配套停車場,安裝嶄新厚實的不銹鋼頂棚并加裝懸掛式干粉自動滅火器。目前小區內規劃電瓶車停車位70余個,安裝充電安全插座40余個,配備消防器材,安裝視頻監控等,有效解決電動車安全隱患及停車難題。

      ◎活化資源

      文化賦能增添“文藝范”

      學生圍坐一堂上課、走訪富有歷史底蘊的寸金橋、市民散步于寸金橋公園……日常熟悉的生活場景,被來自于嶺南師范學院美術與設計學院的師生妙手繪于舊墻之上,一幅古今相輝映的城市美圖,在赤坎區寸金街道大德路129號小區徐徐展開,吸引不少游客慕名來打卡。

      “我們通過借力高校資源,讓雙方的需求得以釋放,打造一條有文化的小巷?!贝缃鸾值谰哦簧鐓^黨支部書記謝康鳳介紹,目前社區規劃建設展覽館,擺放著從居民那里收集來的縫紉機、電視機、蒲扇等老物件,市井的生活氣息撲來,為居民和游客開放一個了解歷史的窗口。

      舊城改造并不意味著全面推盤,重新來過。針對文化、商貿、產業有一定特色的古建筑,赤坎區在原有建筑形態的基礎上,保留赤坎歷史文化和建筑風貌等地方元素,進而再融入文化創意、規劃建設商業服務等綜合服務。

      遵循“位置相鄰、鄰里相望、屬性相近、文化相連、生活相關”的原則,以“成街連片、區塊整體”的理念,赤坎區堅持系統改造,袁文韜說道:“赤坎區老居民生活習慣比較相近,包括房子的走向等,系統性改造能最大程度節約成本,保留城市原有的脈絡肌理?!?/p>

      地處赤坎老城區的中華街道轄區內的小區,多數建于20世紀末,具有老舊小區諸多通病,路面坑坑洼洼,墻面發霉墻體脫落,衛生死角多等。如今走進中華街道前進社區,煥然一新,社區工作人員特意在衛生死角添置花草小景,讓居民出門見綠,墻上掛著社區工作者根據小區特色、當地文化所創作的繪畫。

      前進社區背街小巷多,有時施工大車進不來,只能依靠人力,中華街道辦事處副主任黃濤說道:“為了讓小巷更有色彩和文化,社區統一購置綠植,由當地居民認領澆水,讓居民出門見綠?!?/p>

      在南橋街道百園片區,各小區之間樓體風格各異,赤坎區采用片區改造的方式,保留該片區20世紀90年代下的建筑風格,分類進行改造,并通過整合不同管理主體之間的公共空間,合理規劃利用。增加小區公共活動空間及配套服務、規劃拓寬小區道路、改善小區內部環境……一個具有歷史韻味又功能齊全的大型綜合性小區呼之欲出。

      改造過程中,赤坎區注重歷史傳承和文化延續,堅持完善功能與傳承歷史并舉,堅持從舊城改造走向古城保護,確保改造片區特色鮮明、主體突出,讓舊小區融入新風貌。

      ◎群策群力

      喚醒居民“主人翁”意識

      老舊小區改造并非一蹴而就,需要多方力量的參與,作為“主人翁”的社區居民力量為改造注入活力。目前,赤坎區形成“區級統籌、街道實施、社區協同、居民參與”的推進機制,堅持黨建引領工作,把黨建貫穿于老舊小區改造全過程,發揮基層黨組織的作用,并發動居民群眾切身參與其中。

      前進社區實施老舊小區改造工作之初,由于小區年代久遠,建筑檔案資料不全,部分設計圖紙、建設資料及地下管網圖紙缺失,導致改造設計工作困難重重。

      社區老黨員得知情況后,便發動當地居民自發成立老舊小區改造志愿服務隊,主動參與對接改造工作,志愿服務隊中老居民根據在當地生活多年的經驗為工作人員提供幫助。

      楊雪英便是其中一員,此前她是社區工作人員,目前退休將近20年,對于社區里的一草一木都很熟悉?!吧鲜兰o80年代社區有過改造,我對情況都比較熟悉,哪個地方分布排水排污管道,我可以告知路面施工隊,幫助提高他們的效率?!彼f道,“改造時,我們也會在旁邊看看,有什么不對的地方提醒一下,大家相處得很愉快?!?/p>

      改造之后如何長效管理,維護改造成果,亦是一大考驗。在赤坎區,不少社區居民充分發揮自身的智慧,自發組成管理隊伍,負責社區的維護和管理,為當地居民帶來暖心服務。

      走進湛江市糖煙酒公司宿舍小區,大門口的值班室有工作人員在值班,維護社區的日常運營和治安。正在值班的工作人員黃華英,目前已退休在家,她說道:“目前值班室有3個工作人員,大家自發組成隊伍,24小時值班,居民交的費用基本上維護運營和購置社區清潔裝置?!?/p>

      “之前這里破破爛爛,鐵門都關不了,地板坑坑洼洼,走路還容易摔跤?!本幼《嗄甑纳鐓^居民吳水有說道。得知要進行老舊小區改造,吳水有非常興奮,在整個過程中闡述自身想法,“這是我們長期住的地方,我們不能視而不見,要改造好它?!?/p>

      相關負責人表示,引導專業物業管理團隊進駐老舊小區,積極指導改造小區組建業主委員會或成立居民自治互助小組,形成居委會、業委會、物業公司等多方共同參與的社區治理模式。

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