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    深圳:紅色力量引領綠色生活 打造垃圾分類樣板
    時間: 2022-06-29      來源: 南方日報

      日前,一場別開生面的主題黨日活動在福永街道展開?;顒赢斕?,來自街道應急管理辦第二黨支部的黨員和民兵應急分隊的小伙子們,走進臨街店鋪、商超市場等人群聚集區,向居民面對面講解生活垃圾的分類類別、投放方式以及有害垃圾的處理方法,號召大家共建綠色家園。

      從黨員帶頭到廣泛參與,從制度約束到主動踐行……如今在寶安,如福永一般通過主題黨日倡導生活垃圾分類的做法并非個例,而由綠色生活帶來的社區環境變化更是有目共睹?!耙郧氨辰窒镒永锏睦c污水橫流、蚊蠅亂飛,隨著垃圾點的箱體完成改造升級,亂丟垃圾的人越來越少,主動分類的人越來越多,這里的背街小巷一改臭氣熏人的舊模樣,干凈整潔的環境真是越看越舒心?!奔易≡诟S澜值腊资瘡B社區的劉先生對“舊貌換新顏”的人居環境連連點贊。

      作為深圳的產業大區、人口大區、國土大區,寶安生態環境底子薄、垃圾分類壓力大。為建設一流宜居城區,寶安區2022年政府工作報告再度強調“以繡花功夫規劃建設管理好城市”,要全面落實垃圾分類,全面加強市容管理,以點帶面、整體提升,讓環境蝶變。

      在此背景下,寶安區堅持黨建引領,多措并舉推進生活垃圾分類走進千家萬戶,讓低碳環保理念深入人心、綠色生活方式蔚然成風,不僅為生活垃圾分類工作匯聚“紅色力量”,也為綠色生活樹立更多更廣泛的“榜樣身影”。

      今年以來,寶安全區廣大黨員干部扛責在肩,全區上下主動參與,逐步構建起“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”的紅色聯動網絡,居民垃圾分類參與率和準確率不斷提高。數據顯示,寶安區已有超1.6萬名黨員成為生活垃圾分類的志愿督導,參與完成督導約2.9萬次,參與人數及完成次數均居全市第一。

      實干篤行

      小切口促進大提升

      學史力行重實干,勇于擔當善作為。黨史學習重在努力踐行、學以致用。

      為鞏固拓展黨史學習教育成果,更加堅定自覺地牢記初心使命、開創發展新局,今年以來,寶安區城管和綜合執法局黨組在將垃圾分類納入“我為群眾辦實事·紅色力量引領美好生活”系列行動的基礎上,進一步明確各單位任務分工,推動各級黨組織和黨員通過一份倡議書、一次公開承諾、一次主題黨日活動、一系列志愿服務活動等“十個一”措施發揮示范引領作用,以黨建引領垃圾分類“小切口”,推動基層治理水平“大提升”。

      目前,全區共有超1700個黨支部組織學習、討論、交流垃圾分類有關知識,簽訂垃圾分類承諾書3.4萬份,建立黨員責任區328處、黨員示范崗328個。

      以黨建為引領,寶安區機關事務管理局以“垃圾減量日”為契機,在區政府大院組織各機關單位開展“學史力行·以紅色力量引領綠色生活”主題活動,積極倡導各黨政機關單位要做垃圾分類的實踐者,充分發揮黨員的能動性,從自己的日常生活中做起垃圾減量;寶安區水務局則采取與民主評議黨員結合的方式建立評比機制,將參加垃圾分類討論、學習、宣傳、督導志愿服務情況納入評優標準和支部書記述職評議考核要素,營造垃圾分類“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

      特別是,寶安區還印發《關于全面規范提升黨政機關事業單位生活垃圾分類工作的通知》,通過強化制度保障,進一步鞏固提高黨政機關事業單位生活垃圾分類工作成效。在此背景下,全區368個機關事業單位創新試行垃圾集中分類投放,組織開展垃圾分類線上培訓學習和線下檢查督導,常態化開展現場檢查相關工作情況,并納入年底績效考核評估,基本形成長效管理機制,初步實現有分類設施、有宣傳發動、有分類收運。

      除此之外,寶安區城管和執法局還組織全區廣大黨員走進小區,積極參與垃圾分類定時定點督導、宣傳手冊發放、入戶宣傳等志愿服務,依托“書記談分類”專題黨課及“以紅色力量引領綠色生活”主題黨日活動等特色活動,讓垃圾分類走進社區小區、走向居民群眾,營造黨員帶頭作表率、人人學習踐行垃圾分類的良好氛圍。

      在航城街道的后瑞社區,昔日桶點周邊垃圾廢水常有、蚊蟲及老鼠眾多的惡劣環境早已悄然蝶變。后瑞社區黨委書記吳桂開介紹稱,為保障各類垃圾能夠按照要求有序分類投放,社區一方面完善垃圾分類配套設施,另一方面切實開展“定人定時定點”督導工作,在城中村的每個點位配備一名督導員,每晚按時進行垃圾分類的規范指導,引導居民正確分類投放。如今,后瑞社區的生活垃圾分類井然有序,社區人居環境也煥然一新。

      同樣位于航城街道的黃田社區,則以“主題黨日活動”為載體,巧用轄區每一寸土地和空間,營造垃圾分類全民參與的氛圍,通過在城中村居民活動區域鋪設垃圾分類四色跑道,在社區防疫卡口播放“垃圾分類是個寶,廚余垃圾要分好”的口號等,做到了“走到哪都看得到垃圾分類”,得到了居民廣泛認可。

      社區示范

      好“頭雁”樹立新標桿

      黃田社區是航城街道辦所在地,沒有商住小區和統建樓,是一個比較純粹的城中村。在這片面積約4.5平方公里的轄區內,出租屋、三小場所、工廠企業共有近2000家,常住人口超過3.7萬人。如何讓工作生活在社區中的各類人群,知曉垃圾分類方法、主動參與其中,進而養成自覺分類的習慣,是社區書記嚴慧面臨的棘手問題。

      “黃田有三種文化,黃田十七勇士是本土的革命史,黃田的天后古廟始建于宣統二年,黃田荔枝是深圳有史以來唯一的地標農產品,我希望垃圾分類成為黃田的第四種文化?!眹阑壅f,通過前期摸索,社區逐漸認識到要持續在形成長效機制、推動習慣養成上下功夫,讓垃圾分類這件“關鍵小事”成為時尚,更成為日常。

      為此,黃田社區推出了一系列創新舉措,把生活垃圾分類做成了一項系統工程。

      一是全鏈條、全周期建章立制。黃田社區堅持黨委領導、居委發動,將垃圾分類納入居民公約,落實網格管理和執法聯動,同時抓好日常督導,每周通報,月度紅榜,季度黨員報到,半年總結,年度評優。

      二是全地域、全覆蓋營造氛圍。針對傳統陣地,社區制作發放了千余個家庭分類桶;在媒體陣地,社區推出掃碼即可播放社區書記說分類等視頻影像資料的線上服務。同時,社區還打造了一批涵蓋游戲、娛樂、休閑的特色宣傳陣地。例如,垃圾分類點邊走邊學的分類步道,以及垃圾房分類墻繪、分類手繪地圖等。

      三是全流程、全環節教育引導。以“婆婆嘴、碎碎念”的方式開展垃圾分類的宣傳教育、培訓指導;開展書記談分類專題黨課、主題黨日活動;組織線下蒲公英微課堂,線上寶安第一課分類培訓;開展樓棟長和網格員入戶宣傳、垃圾分類主題嘉年華、核雕創作活動。

      在上述舉措的基礎上,黃田社區黨委還帶頭將36個網格分成7個大網格,一個班子成員掛一個格,作為轄區垃圾分類的第一責任人?!叭缃?,轄區22個垃圾分類桶點全部完成升級改造,22個督導員全員上崗,日常督導抽查均在崗在位,臺賬清晰完整?!?/p>

      自《深圳市生活垃圾分類管理條例》正式實施以來,寶安多名像嚴慧一樣的“好頭雁”,帶出了社區黨委的“好班子”,樹起了生活垃圾分類的新標桿。2021年,在深圳市垃圾分類百分百行動暨“百優社區”“百分書記”評選活動中,寶安有22個社區榮獲“百優社區”稱號,數量占比居全市各區首位;全市10名“百分書記”中,有3位社區書記來自寶安,分別為新安街道安樂社區書記鄧蘭基、新橋街道沙企社區書記陸傳輝、航城街道黃田社區書記嚴慧,人數占比為全市各區第一。

      在榮獲“百優社區”稱號的新安街道安樂社區,社區黨委以“書記講黨課”為平臺,以支部為核心,以黨員帶群眾的方法,將分類工作要求納入“村規民約”,黨員干部帶頭主動分類、自覺投放,起到了很好的示范效果;新橋街道沙企社區則以“黨員志愿服務”為切口,通過組建黨員志愿者服務隊挨家入戶進行宣導及調研,深入了解居民對于垃圾分類工作的想法及需求,克服困難和壓力說服物業自籌資金升級改造,在全區率先全面完成垃圾桶點標準化改造工作。

      全民參與

      綠色生活成新時尚

      6月25日,一支身著“紅馬甲”的志愿者隊伍來到新安街道新圳路的新安湖花園小區,他們有序分散在每個垃圾分類投放點,向投放生活垃圾的居民宣傳有關垃圾分類知識,引導居民進一步提升生活垃圾分類意識。

      這是寶安區綠寶寶垃圾分類指導中心黨支部開展的“黨員奉獻日”黨日主題活動,旨在通過黨員志愿者的垃圾分類桶邊督導,向市民普及《深圳市生活垃圾管理條例》,進一步調動黨員和群眾自覺踐行生活垃圾分類的積極性、主動性。

      人民群眾是社會治理中最活躍、最有活力的因素,更是生活垃圾分類成效的決定性因素。只有讓更多人成為綠色生活的參與者、踐行者,才能更好地推進一座城區的生態文明建設。

      為此,寶安區城管和綜合執法局發動綠寶寶等公益組織,號召垃圾分類志愿服務隊等走進公園、小區、社區U站等場所開展系列宣傳活動,通過線下公益體驗活動,將低碳、環保、綠色生活理念送到群眾的身邊,加強城市居民對于零廢棄理念的理解;充分發揮社會力量參與垃圾分類工作,發動蒲公英志愿講師、城管志愿者,以入戶宣傳、地推宣傳及文明宣傳路演等多種形式,在各街道開展“垃圾分類家校聯動”、“社區垃圾分類群眾宣傳教育活動”等多樣化的環保實踐;依托新橋街道、航城街道等17個社區黨群服務中心、社區工作站作為垃圾分類社區教育宣導基地,組織各社區黨委書記、工作站負責人、社工、網格員、住宅區物業工作人員、股份公司負責人及居民等參加。

      今年4月,為進一步推動垃圾分類社會參與,構建市、區、街道、社區四級垃圾分類志愿服務體系,“寶安區垃圾分類志愿服務大隊”“寶安區垃圾分類蒲公英志愿服務隊”授旗儀式舉行,現場,首批公益聯盟隊伍簽約入駐深圳市垃圾分類志愿服務總隊,綠寶寶垃圾分類志愿服務隊等7家來自全市各區的公益環保隊伍首批簽約入駐市總隊。

      值得一提的是,寶安還通過政策激勵,切實推動物業服務單位為生活垃圾分類工作提供助力、做出貢獻。作為全市唯一出臺分類投放點標準化建設“以獎代補”政策的行政區,寶安區于去年5月出臺了《寶安區生活垃圾分類投放設施標準化建設“以獎代補”實施方案》,以專項獎補資金對分類投放設施標準化建設工作質量好的物業服務企業、社區股份公司進行獎補。

      在小區,寶安區城管和綜合執法局在完成居民生活垃圾分類有效覆蓋的同時,實現“集中分類投放+定時定點督導”模式全覆蓋,建立分類督導信息化監管系統,提升督導工作效率及質量;在各住宅區至少設置1個誤時投放點,并優先在暫存點增加誤時投放功能,妥善解決居民在非廚余垃圾投放時段的家庭廚余垃圾投放問題。

      在商鋪門店,寶安推行廚余垃圾指引公示制度,進一步規范廚余垃圾收集、運輸等系統流程,明確投放、收集、收運等管理主體責任,全面提高廚余垃圾的收運量及分出率。根據餐飲門店及廚余垃圾暫存點實際需求,寶安區城管和綜合執法局設計了兩款對應的指引公示牌,分別細化了設施設置、投放要求、移交收運管理等內容,同時提倡“源頭減量”,大力倡導“餐廳不多點,食堂不多打,廚房不多做”的理念,從源頭減少產生廚余垃圾。

      “總體來講,寶安的垃圾分類工作體系已經建立起來,在運轉中越來越成熟,越來越扎實。最重要的基于在宣傳引導方面做了大量的工作,寶安市民的參與率有了較大提升?!睂毎矃^相關負責人表示,接下來,區城管與綜合執法局將進一步推進宣傳引導和督導方面的工作,堅定不移推進“紅色力量引領綠色生活”,加大對投放義務人和投放管理人的檢查監督力度,強化投放點和暫存點的規范管理,不斷提升生活垃圾分類成效。

      ■一線關注

      落實深圳“鐵十條”

      寶安這樣做

      近日,《深圳市推進生活垃圾分類工作“鐵十條”》(下稱《鐵十條》)正式印發。據悉,深圳將從落實社區書記責任、納入社區網格管理、實行物業督導制度、列入民生服務項目、融入居民自治制度、推進智慧建設應用、開展執法警示行動、強化四級行走督查、建立黑榜督辦制度、實施末位約談制度十方面推動城市垃圾分類工作。

      為切實提升深圳生活垃圾分類工作部署,推動形成垃圾分類共建共治共享新格局,寶安區對標《鐵十條》要求,健全完善工作機制,確保推動垃圾分類工作的各項措施落實到實處。

      其一,嚴格落實社區書記責任,加強寶安的黨建引領,強化責任落實,將垃圾分類列入社區黨委年度重點工作。

      其二,加強寶安網格管理情況,按照社區治理“一網統管”的要求,將垃圾分類工作納入網格管理。

      其三,實行物業督導制度,要求街道將垃圾分類督導宣傳工作下沉社區。

      其四,將垃圾分類列入民生服務項目,加快完善垃圾分類設施設備,積極引導寶安居民踐行垃圾分類。

      其五,積極開展執法警示行動,以點帶面查處垃圾分類違法行為,并定期組織“回頭看”,引導全社會各行業“查問題、補短板、促提升”。

      其六,加快區級生活垃圾全過程分類管理平臺建設。

      其七,建立寶安行走督查機制,對公共機構、重點行業、住宅區的設施配置、日常收運、督導員管理等情況進行常態化巡查督導,發現問題立行立改,并適時組織開展“回頭看”,對存在問題嚴重且整改不力的,納入黑榜名單。

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